El presidente estadounidense Donald Trump quiere ser dueño de Groenlandia. En repetidas ocasiones ha dicho que Estados Unidos debe tomar el control de la isla estratégicamente ubicada y rica en minerales, que es una región semiautónoma que forma parte de Dinamarca, aliada de la OTAN.
Funcionarios de Dinamarca, Groenlandia y Estados Unidos se reunieron el jueves en Washington y se reunirán nuevamente la próxima semana para discutir los renovados esfuerzos de la Casa Blanca, que está considerando una variedad de opciones, incluido el uso de la fuerza militar, para adquirir la isla.
Trump dijo el viernes que iba a hacer “algo con respecto a Groenlandia, les guste o no”.
Si eso no se hace, “tomaremos el camino fácil, tomaremos el camino difícil”, dijo, sin dar más detalles sobre lo que eso podría implicar. En una entrevista el jueves, dijo al New York Times que quiere ser dueño de Groenlandia porque “la propiedad te da cosas y elementos que no puedes obtener simplemente firmando un documento”.
La primera ministra danesa, Mette Frederiksen, ha advertido que una toma estadounidense de Groenlandia marcaría el fin de la OTAN, y los groenlandeses dicen que no quieren formar parte de Estados Unidos.
Este es un vistazo a algunas de las formas en que Estados Unidos podría tomar el control de Groenlandia y los problemas potenciales.
La acción militar podría cambiar las relaciones globales
Trump y sus funcionarios han dicho que quieren el control de Groenlandia para mejorar la seguridad estadounidense y explorar acuerdos comerciales y mineros. Pero Imran Bayoumi, subdirector del Centro Scowcroft para Estrategia y Seguridad del Consejo Atlántico, dijo que el repentino enfoque en Groenlandia es también el resultado de décadas de negligencia por parte de varios presidentes estadounidenses hacia la posición de Washington en el Ártico.
La fijación actual se debe en parte a “la comprensión de que necesitamos ampliar nuestra presencia en el Ártico, pero todavía no tenemos la estrategia o la visión adecuadas para ello”, afirmó.
Si Estados Unidos tomara el control de Groenlandia por la fuerza, hundiría a la OTAN en una crisis, tal vez existencial.
Aunque Groenlandia es la isla más grande del mundo, tiene una población de unas 57.000 personas y no tiene ejército propio. La defensa corre a cargo de Dinamarca, cuyo ejército es eclipsado por el de Estados Unidos.
No está claro cómo reaccionarán otros miembros de la OTAN si Estados Unidos decide tomar el control de la isla por la fuerza o acude en ayuda de Dinamarca.
“Si Estados Unidos decide atacar militarmente a otro país de la OTAN, entonces todo se detendrá”, dijo Frederiksen.
Trump ha dicho que necesita el control de la isla para garantizar la seguridad estadounidense, citando la amenaza de los barcos rusos y chinos en la región, pero “eso no es cierto”, afirmó Lyn Mortensgaard, experta en política internacional del Ártico en el Instituto Danés de Estudios Internacionales (DIIS).
Según Mortensgaard, si bien es probable que haya submarinos rusos (como en toda la región ártica), no hay barcos de superficie. China tiene buques de investigación en el Océano Ártico central y, aunque los ejércitos chino y ruso realizan ejercicios militares conjuntos en el Ártico, están más cerca de Alaska, dijo.
Bayoumi, del Atlantic Council, expresó dudas de que Trump tomaría el control de Groenlandia por la fuerza porque es impopular entre los legisladores demócratas y republicanos y probablemente “cambiaría fundamentalmente” las relaciones de Estados Unidos con sus aliados en todo el mundo.
Estados Unidos ya tiene acceso a Groenlandia en virtud de un acuerdo de defensa de 1951, y Dinamarca y Groenlandia estarían “muy felices” de aceptar una mayor presencia militar estadounidense, dijo Mortensgaard.
Por esta razón, “hacer estallar la alianza de la OTAN” por lo que Trump ya ha hecho no tiene sentido, dice Ulrik Pram Gad, experto en Groenlandia del DIIS.
Los acuerdos bilaterales pueden ayudar a los esfuerzos
El secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, dijo esta semana a un grupo selecto de legisladores estadounidenses que la intención de la administración republicana es, en última instancia, comprar Groenlandia en lugar de utilizar la fuerza militar. Los funcionarios daneses y groenlandeses han dicho anteriormente que la isla no está en venta.
No está claro cuánto podría costar comprar la isla, o si Estados Unidos se la compraría a Dinamarca o Groenlandia.
Washington también puede fortalecer su presencia militar en Groenlandia “a través de la cooperación y la diplomacia” sin apoderarse de ella, dijo Bayoumi.
Gad dijo que una opción sería que Estados Unidos obtuviera poder de veto sobre las decisiones de seguridad tomadas por el gobierno de Groenlandia, como ha sucedido en las islas del Pacífico.
Palau, Micronesia y las Islas Marshall han firmado un Pacto de Libre Asociación (COFA) con Estados Unidos.
Le daría a Washington el poder de operar bases militares y tomar decisiones sobre la seguridad de las islas a cambio de garantías de seguridad estadounidenses y alrededor de 7 mil millones de dólares en ayuda económica anual, según el Servicio de Investigación del Congreso.
No está claro en qué medida mejoraría esto la actual estrategia de seguridad de Washington. Estados Unidos ya opera la remota base espacial de Pituffik en el noroeste de Groenlandia y puede traer tantas tropas como quiera según los acuerdos existentes.
Se espera que las operaciones de influencia fracasen
La política groenlandesa Aaya Chemnitz dijo a The Associated Press que los groenlandeses quieren más derechos, incluida la independencia, pero no quieren formar parte de Estados Unidos.
Gad sugirió que las operaciones de influencia para persuadir a los groenlandeses a unirse a Estados Unidos probablemente fracasarían. Dijo que esto se debe a que la comunidad en la isla es pequeña y el idioma es “inaccesible”.
El Ministro de Asuntos Exteriores danés, Lars Løkke Rasmussen, convocó a un alto funcionario estadounidense en Dinamarca en agosto para quejarse de que “actores extranjeros” estaban intentando influir en el futuro del país. Los medios daneses informaron que al menos tres personas vinculadas a Trump estaban llevando a cabo operaciones encubiertas de influencia en Groenlandia.
Incluso si Estados Unidos logra tomar el control de Groenlandia, probablemente tendrá que pagar una gran factura, dijo Gad. Esto se debe a que los groenlandeses actualmente tienen la ciudadanía danesa y acceso al sistema de seguridad social danés, incluida la atención sanitaria y la educación gratuitas.
Para igualar eso, “Trump tendrá que construir un Estado de bienestar para los groenlandeses, algo que no quiere para sus propios ciudadanos”, dijo Gad.
Es poco probable que los desacuerdos se resuelvan
Desde 1945, la presencia militar estadounidense en Groenlandia ha disminuido de miles de tropas en 17 bases e instalaciones a 200 en la remota base espacial de Pituffik en el noroeste de la isla, dijo Rasmussen el año pasado. La base apoya operaciones de alerta de misiles, defensa antimisiles y vigilancia espacial para los Estados Unidos y la OTAN.
El mejor resultado para Dinamarca sería renovar el acuerdo de defensa que permite a Estados Unidos tener presencia militar en la isla y obligar a Trump a firmarlo con una “firma dorada”, dijo Gad.
Pero sugirió que esto era poco probable porque Groenlandia era “conveniente” para el presidente estadounidense.
