Durante cinco días, Nueva Delhi se convirtió en la capital del debate global sobre la inteligencia artificial, acogiendo a jefes de Estado, directores ejecutivos de importantes empresas tecnológicas y políticos que, entre ellos, ejercen un poder significativo para determinar cómo se desarrollará la tecnología.
Cuando los delegados finalmente llegaron a las congestionadas calles de Nueva Delhi, la pregunta era si la reunión de IA más ambiciosa del mundo podría lograr avances tangibles en los problemas más difíciles de la industria: quién controla la tecnología, quién asume sus riesgos y quién comparte sus recompensas.
La Cumbre de IA de la India fue la cuarta de una serie de cumbres mundiales de IA, después de las celebradas en Bletchley Park en el Reino Unido, Seúl y París, y la primera que se celebró en el Sur global. Muchos esperaban que la cumbre ayudara a las potencias medias a crear un camino creíble para dar forma a la era de la inteligencia artificial y garantizar que los beneficios de la tecnología no se concentren entre un puñado de empresas estadounidenses y chinas.
La semana estuvo llena de inversiones pero poco de compromiso, y algunos que esperaban un cambio real en la gobernanza global de la IA salieron con sentimientos encontrados.
Declaración de Nueva Delhi
Un logro importante de la cumbre fue la adopción por 88 países y organizaciones internacionales de la Declaración de Nueva Delhi sobre el Impacto de la IA, un acuerdo no vinculante basado en los principios de un desarrollo de la IA inclusivo y centrado en el ser humano. Cuando la declaración, ampliamente esperada el viernes, finalmente salió a la luz el sábado por la noche, contó con el apoyo tanto de Estados Unidos como de China.
Las ambiciones de la declaración son amplias: democratizar el acceso, ampliar el papel de la IA en la atención sanitaria y la educación, y garantizar la garantía ética y la transparencia. Pero también existen lagunas importantes. Si bien la declaración exige un uso equitativo de la IA, ignora el hecho de que la potencia informática, los datos y los conocimientos necesarios para crear modelos avanzados de IA todavía se concentran en unas pocas economías y corporaciones. Como quizás sea inevitable en una declaración multilateral, los detalles operativos también son escasos.
En la cumbre, muchos participantes estaban nerviosos por la tendencia de AI a consolidar aún más el poder en manos de quienes ya estaban en el poder. Gran parte de la industria mundial de la IA está dominada por unas pocas corporaciones estadounidenses, cuyos propios modelos avanzados e infraestructura informática sustentan una gran parte del desarrollo mundial de la IA. China es el otro actor importante y juntos controlan aproximadamente el 90% de la infraestructura informática mundial de inteligencia artificial. Si bien algunos países y empresas están creando sus propios modelos básicos y las alternativas de código abierto están creciendo, pocos pueden todavía competir en la vanguardia.
“Si sólo vieras las fotos, pensarías que la cumbre fue sobre el impacto de Silicon Valley en la India”, dijo a Fortune Mark Surman, presidente de Mozilla. “Pero detrás de las cámaras, vimos un hambre real de que los países, las empresas y las comunidades se unieran y crearan una IA que fuera de código abierto, soberana y culturalmente receptiva”.
En Europa, donde las dudas sobre la credibilidad de la asociación estadounidense se han vuelto más pronunciadas tras los intentos del presidente estadounidense Donald Trump de adquirir Groenlandia, este duopolio de poder es una gran preocupación.
“Muchos de mis colegas estadounidenses (y, en mi opinión, la administración estadounidense) no parecen entender realmente hasta qué punto Groenlandia ha cambiado las reglas del juego para la UE y otros países relevantes”, dijo Sean Ó Haigeartaigh, director de AI FAR en la Universidad de Cambridge. “Parece como si todavía estuvieran leyendo las notas del año pasado. Están tratando de impulsar posiciones y estrategias que ya no funcionan”.
Arthur Mensch, director ejecutivo de la empresa francesa de IA Mistral, abordó este tema con mayor detalle en su charla, argumentando que a medida que la IA comienza a representar una proporción cada vez mayor del PIB global, cada organización que ejecuta cargas de trabajo de IA (cada gobierno, cada hospital, cada agencia gubernamental) necesita acceso real a lo que él llamó un “botón de encendido/apagado”. Depender de proveedores externos que pueden revocar el acceso en cualquier momento no es un riesgo aceptable en nuestro futuro impulsado por la IA, afirmó.
“Si tienes la impresión de que tienes un socio confiable… entonces puedes confiar en él”, dijo el martes el informático canadiense Yoshua Bengio sobre estas preocupaciones en una entrevista. “Pero si ves lo contrario, entonces querrás preparar un Plan B. Es una cuestión de democracia y una especie de orden mundial justo en el que ningún país puede utilizar la tecnología para dominar a otros. No queremos terminar en un mundo en el que tengamos dos hegemones, cada uno de los cuales controle parte del mundo”.
Las preocupaciones no pasaron desapercibidas en Washington: Michael Kratsios, director de la Oficina de Política Científica y Tecnológica de la Casa Blanca, dejó claro en su discurso en la cumbre que Estados Unidos tiene poco interés en la gobernanza global. Kratsios rechazó la perspectiva de una supervisión centralizada y propuso la idea de una “capacidad soberana de IA”, en la que los países adoptan la tecnología estadounidense como el núcleo de su infraestructura de IA y construyen capacidades de IA independientes en la cima.
“La verdadera soberanía de la IA significa poseer y utilizar la mejor tecnología en su clase para el beneficio de su gente”, dijo. “Esto no significa que debas esperar para globalizarte con la IA hasta intentar y fracasar en ser completamente autosuficiente.
“La autosuficiencia tecnológica completa no es realista para ningún país porque la pila de IA es increíblemente compleja. Pero la autonomía estratégica junto con una rápida adopción de la IA es alcanzable y es imprescindible para los países independientes. Estados Unidos quiere ayudar”, añadió.
Al margen de la cumbre, India se convirtió en una bendición para Estados Unidos al unirse a Pax Silica, una alianza tecnológica liderada por Estados Unidos que tiene como objetivo construir cadenas de suministro seguras de semiconductores y redes de fabricación avanzadas entre aliados estratégicos para contrarrestar los esfuerzos de inteligencia artificial de China. El grupo ya incluye a Japón, Corea del Sur, Gran Bretaña e Israel. La medida señala un importante deshielo en las relaciones entre Estados Unidos e India después de un período de desacuerdo sobre la compra anterior de petróleo ruso con descuento por parte de India.
Un par de compromisos de seguridad
Otro resultado tangible fue el Compromiso de vanguardia en materia de inteligencia artificial de Nueva Delhi, un conjunto de acuerdos voluntarios anunciados por el Gobierno de la India y respaldados por empresas líderes en inteligencia artificial de vanguardia. Las empresas participantes, entre las que se encontraban empresas indias y empresas mundiales de inteligencia artificial, firmaron dos compromisos importantes.
El primero se centra en la transparencia en el uso de la IA en el mundo real. Las empresas acordaron analizar y publicar datos agregados anónimos sobre cómo se utilizan sus sistemas de inteligencia artificial para ayudar a los formuladores de políticas y a los investigadores a comprender el impacto de la inteligencia artificial en los empleos, las habilidades, la productividad y la transformación económica más amplia. El segundo se centra en involucrar a empresas que se comprometan a fortalecer las pruebas y evaluaciones de sistemas de IA en idiomas y contextos culturales subrepresentados, especialmente en el Sur Global, para que los modelos de IA de vanguardia se vuelvan más sólidos y accesibles fuera de los mercados de habla inglesa.
“Es una buena señal que hubiera algún compromiso”, dijo sobre los compromisos Stuart Russell, un destacado científico informático. “Espero que este sea el comienzo de un proceso que conduzca a acuerdos internacionales vinculantes mediante los cuales los gobiernos garanticen la seguridad de sus pueblos”.
Algunos, sin embargo, sintieron que los compromisos no iban lo suficientemente lejos e ignoraron muchas de las cuestiones de seguridad discutidas en la cumbre. “Se han discutido en los pasillos con más urgencia que nunca muchos riesgos, desde la seguridad infantil hasta los riesgos para la seguridad nacional y la pérdida de control, pero no se ha llegado a una conclusión oficial”, dijo Mark Brakel, director de políticas del Future of Living Institute.
Quienes esperaban que la cumbre de Delhi aprovechara este momento para crear una coalición de potencia media más estructurada y genuina para combatir el duopolio actual, si bien estaban entusiasmados con las negociaciones en curso, no quedaron impresionados por la falta de avances concretos logrados. Algunos políticos describieron el evento como una extensión natural de la cumbre de París, que inició un cambio en las prioridades de la gobernanza al comercio, y la cumbre a menudo parecía más una feria comercial que una reunión diplomática.
Flujo de inversión
Desde una perspectiva empresarial, la cumbre fue mucho más exitosa, al menos desde la perspectiva de la India. El evento de cinco días desencadenó una ola de importantes compromisos de inversión en el país, y el ministro de Electrónica, Ashwini Vaishnow, dijo que se espera que el país reciba más de 200 mil millones de dólares en inversiones en inteligencia artificial y tecnología profunda durante los próximos dos años.
Es probable que la mayor parte de esta cantidad provenga de los propios conglomerados de la India. Reliance Industries y su unidad de telecomunicaciones Jio han prometido 110 mil millones de dólares durante siete años para construir inteligencia artificial e infraestructura de datos, y el presidente y director general Mukesh Ambani citó el costo de la informática como un importante cuello de botella para la adopción de la IA. El Grupo Adani ha respaldado estas ambiciones con un compromiso de 100 mil millones de dólares para construir centros de datos de inteligencia artificial alimentados con energía renovable para 2035. Mientras tanto, el gigante de infraestructura Larsen & Toubro ha anunciado un proyecto conjunto con Nvidia para construir lo que llama la fábrica de inteligencia artificial más grande de la India.
Las empresas tecnológicas estadounidenses también han anunciado importantes inversiones. Microsoft dijo que pretende invertir 50.000 millones de dólares en el Sur Global para 2030, basándose en los 17.500 millones de dólares que ya prometió a la India el año pasado. En una sesión informativa el miércoles, Google anunció 30 millones de dólares en financiación para la IA del gobierno y un fondo separado de IA de 30 millones de dólares, así como un nuevo centro de tecnología climática en asociación con el gobierno indio. Blackstone lideró una inversión de 600 millones de dólares en la startup india de IA en la nube Neysa, mientras que AMD amplió su asociación con TCS para desplegar hasta 200 megavatios de capacidad de infraestructura de IA en el país.
OpenAI acordó convertirse en el primer cliente de centro de datos de TCS como parte de su iniciativa Stargate, y Anthropic anunció la apertura de su nueva oficina en Bangalore y que India se ha convertido en su segundo mercado más grande.
Si India esperaba que su llamativa cumbre AI Impact mostrara al mundo que es un actor importante en el auge de la inversión en IA, lo ha logrado en gran medida. Pero algunos sintieron que la inversión enmascaraba una pregunta más difícil: si India o alguien fuera del bloque Estados Unidos-China había encontrado un camino creíble para dar forma al futuro de la era de la inteligencia artificial, en lugar de simplemente dar un salto adelante.
